行政處罰決定書

（周）文綜罰字〔2021〕F-000019號

當事人:河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店 

證照（證件）名稱及編號（號碼）：營業(yè)執(zhí)照 :92411600MA40PYX99

法定代表人（負責人等）：曹志廣 

住所（住址等）：河南省周口市川匯區(qū)泛區(qū)文明路255號

（違法事實和證據(jù)）接文網(wǎng)衛(wèi)士報警，檢測到河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店有未成年人上網(wǎng).2021年05月06日17時52分至2021年05月06日18時15分，周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員王靖(411600021)、王磊(411600024)、李玲(16140021023)、梁燕(411600056)向現(xiàn)場網(wǎng)管劉曉東出示執(zhí)法證件后，對河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店依法進行檢查，經檢查發(fā)現(xiàn)：該網(wǎng)吧正常營業(yè)中，共有59臺電腦，其中9臺電腦正在計費中，經調取該網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄和操作日志，發(fā)現(xiàn)一名未成年人李豪（身份證號：41**************39）于2021年05月06日14時54分至2021年05月06日15點59分在該場所上網(wǎng)，和文網(wǎng)衛(wèi)士報警信息相符。該網(wǎng)吧在營業(yè)場所接納未成年人進入，執(zhí)法人員當即拍照取證，并下達《責令改正通知書》周文綜改字【2021】C-000020號。整個檢查過程由該場所負責人曹志廣全程陪同，本次檢查于2021年05月06日18時15分結束。  

2021年05月06日18時24分向河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店下達了《調查詢問通知書》（周）文綜調通字【2021】第F-000019-1號，要求當事人提供《營業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡文化經營許可證》和網(wǎng)吧投資人身份證等有效證件.當事人在收到《調查詢問通知書》后于2021年05月10日攜帶《營業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡文化經營許可證》原件和復印件、河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧負責人曹志廣身份證及復印件到我局110室接受了調查詢問。

 以上事實，有以下證據(jù)證實：1、文書編號為（周）文綜檢字【2021】F-000019號的《現(xiàn)場檢查筆錄》。2、文書河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧負責人曹志廣的《調查詢問筆錄》3、河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧負責人曹志廣身份證（41**************12）復印件1份。 4、河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店《網(wǎng)絡文化經營許可證》（編號：411600200118）復印件一份。5、河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店《營業(yè)證照》注冊號：91411600MA40BPYX99復印件1份。6、照片1：正在營業(yè)中的河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店網(wǎng)吧、照片2：（執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件）、照片3:文網(wǎng)衛(wèi)士監(jiān)管平臺上沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧接納未成年人信息截圖、照片4：執(zhí)法人員在現(xiàn)場調取網(wǎng)吧操作日志和上網(wǎng)記錄發(fā)現(xiàn)的未成年人李豪的上網(wǎng)記錄、照片5：執(zhí)法人員在網(wǎng)吧現(xiàn)場制作執(zhí)法文書、照片6：沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧網(wǎng)管在《現(xiàn)場檢查筆錄》上確認違法行為簽字、照片7：沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧負責人曹志廣在《現(xiàn)場檢查筆錄》上確認違法行為按手印、照片8：文網(wǎng)衛(wèi)士監(jiān)管平臺上網(wǎng)未成年人照片截圖、照片9：沖擊波泛區(qū)店網(wǎng)吧負責人曹志廣在《調查詢問筆錄》確認違法行為并簽字。

證據(jù)一：《現(xiàn)場檢查筆錄》（周）文綜檢字[2021]第F-000019號，照片1、2、3、4.5、6、7當事人在檢查時處于正常營業(yè)狀態(tài)，執(zhí)法人員在檢查時出示了執(zhí)法證件，網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄、日志截圖，當事人在執(zhí)法文書上確認違法行為并簽字。

證據(jù)二：曹志廣的《調查詢問筆錄》、在《調查詢問筆錄》中他敘述了執(zhí)法人員在當事人經營場所中檢查過程，承認接納未成年人在河南沖擊波泛區(qū)店上網(wǎng)了的事實，并在此確認了在《現(xiàn)場檢查筆錄》（周）文綜檢字[2021]第F-000019號及《調查詢問筆錄》上簽字屬實，與證據(jù)一相印證；   

 本單位認為，當事人接納未成年人進入營業(yè)場所的違法行為、 事實清楚，證據(jù)確鑿，證據(jù)間互為印證，形成證據(jù)鏈。且上述證據(jù)來源合法，真實有效。2021年05月31日已經向當事人下達《行政處罰事先告知書》（周）文罰告字（2021）第F-000019號、告知其違規(guī)事實和證據(jù)；處罰內容和有進行陳述、申辯的權利、截止到2021年05月03日當事人沒有向周口市文化廣電和旅游局提出陳述、申辯和聽證要求，自動放棄該權利。

（處罰理由和依據(jù)）依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十一條第二項規(guī)定：接納未成年人進入營業(yè)場所的，應當給予當事人行政處罰。由文化行政部門給予警告、可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡文化經營許可證》。參照河南省《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》行政處罰自由裁量權標準；一次接納1名未成年人進入營業(yè)場所的,裁量階次：輕微違法行為.給予警告，責令停業(yè)整頓30日，可以并處5000元以下的罰款.給予河南沖擊波網(wǎng)絡技術有限公司泛區(qū)店警告，罰款人民幣五仟元，停業(yè)整頓30日的行政處罰

（處罰內容）綜上，決定給予當事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:伍仟元整(5000元);3.停業(yè)整頓:(30天)。

你（單位）應當自收到本決定書之日起十五日內，到周口市財政局非稅收入?yún)R繳專戶繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，本機關可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向周口市人民政府或者河南省文化和旅游廳申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內直接向周口市川匯區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年06月03日

（本機關將依法向社會公示本行政處罰決定信息）